一些电商企业推出了共享快递盒,鼓励传统制造企业利用自身技术优势向环保装备制造业拓展

摘要:近年来,环保装备制造业规模迅速扩大,发展模式不断创新,服务领域不断拓宽,技术水平大幅提升,部分装备达到国际领先水平,2016年实现产值6200亿元,比2011年翻一番。
  各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门:  环保装备制造业是节能环保产业的重要组成部分,是保护环境的重要技术基础,是实现绿色发展的重要保障。近年来,环保装备制造业规模迅速扩大,发展模式不断创新,服务领域不断拓宽,技术水平大幅提升,部分装备达到国际领先水平,2016年实现产值6200亿元,比2011年翻一番。随着绿色发展理念深入人心,工业绿色转型步伐进一步加快,为环保装备制造业发展带来了巨大的市场空间、提出了新的更高要求。但同时,环保装备制造业创新能力还不强,产品低端同质化竞争严重,先进技术装备应用推广困难等问题依然突出。为贯彻落实《中国制造2025》和《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》,全面推行绿色制造,提升环保装备制造业水平,促进环保产业持续健康发展,实现有效供给,提出以下意见:  一、总体思路和目标  (一)总体思路。全面贯彻党中央、国务院关于生态文明建设和实施制造强国战略的决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,强化创新驱动,优化产品结构,完善标准体系,促进融合发展,落实和完善支持行业发展的政策措施,激发行业发展的内生动力和市场主体活力,引导全行业转变发展方式,提高行业核心竞争力,全面提升先进环保装备有效供给,为绿色发展提供有力支撑。  (二)工作目标。到2020年,行业创新能力明显提升,关键核心技术取得新突破,创新驱动的行业发展体系基本建成。先进环保技术装备的有效供给能力显著提高,市场占有率大幅提升。主要技术装备基本达到国际先进水平,国际竞争力明显增强。产业结构不断优化,在每个重点领域支持一批具有示范引领作用的规范企业,培育十家百亿规模龙头企业,打造千家“专精特新”中小企业,形成若干个带动效应强、特色鲜明的产业集群。环保装备制造业产值达到10000亿元。  二、主要任务  (一)强化技术研发协同化创新发展。鼓励企业围绕亟待解决的环境污染热点难点问题和不断提升的环保标准需求,以突破关键共性技术为目标,以行业关键共性技术为依托,以产业链为纽带,培育创建技术创新中心、产业技术创新联盟。引导企业沿产业链协同创新,推动形成协同创新共同体,实现精准研发,攻克一批污染治理关键核心技术装备以及材料药剂。加强应用推广平台建设,完善产业化机制,鼓励创新成果转化,推动装备与治理项目精准对接,加快在钢铁、有色、化工、建材等传统制造业绿色化改造中的应用。  (二)推进生产智能化绿色化转型发展。探索推进非标产品模块化设计、标准化制造,推广物联网、机器人、自动化装备和信息化管理软件在生产过程中的应用,提高环保装备制造业智能制造和信息化管理水平,实现生产过程精益化管理。加大绿色设计、绿色工艺、绿色供应链在环保装备制造领域的应用,开展生产过程中能效、水效和污染物排放对标达标,创建绿色示范工厂,提高行业绿色制造的整体水平。  (三)推动产品多元化品牌化提升发展。优化环保装备产品结构,拓展产品细分领域,逐步开发形成针对不同行业、具有自主知识产权的成套化、系列化产品,针对环境治理成本和运行效率,重点发展一批智能型、节能型先进高效环保装备,根据用户治理需求和运行环境,打造一批定制化产品。加强环保装备产品品牌建设,建立品牌培育管理体系,推动社会化质量检测服务,提高产品质量档次,提升自主品牌市场认可度,培育一批具有国际知名度的自主品牌,提高品牌附加值和国际竞争力。  (四)引导行业差异化集聚化融合发展。鼓励环保装备龙头企业向系统设计、设备制造、工程施工、调试维护、运营管理一体化的综合服务商发展,中小企业向产品专一化、研发精深化、服务特色化、业态新型化的“专精特新”方向发展,形成一批由龙头企业引领、中小型企业配套、产业链协同发展的聚集区。引导环保装备制造与互联网、服务业融合发展,积极探索新模式、新业态,加快提升制造型企业服务能力和投融资能力。推进军民融合,促进军民两用装备在环境污染治理领域的应用推广。鼓励传统制造企业利用自身技术优势向环保装备制造业拓展,延伸产业链条的深度和广度。  (五)鼓励企业国际化开放发展。鼓励环保装备企业加强合作,采取优势互补、强强联合形式,积极拓展国外市场,通过技术引进、合作研发、直接投资等方式参与海外环保工程建设和运营,引导环保装备制造业由以单机出口为主向提供成套设备和服务为主的国际设备总承包和工程总包转变。鼓励环保装备企业与基础设施建设企业联合,积极参与“一带一路”建设、国际产能合作中的环境基础设施建设项目。充分利用双边、多边合作机制和交流平台,加强与国外企业信息、技术和项目交流合作,推动环保技术装备专利、标准等国际互认,实现国际化对接。  三、重点领域  (一)大气污染防治装备。重点研发PM2.5和臭氧主要前体物联合脱除、三氧化硫(SO3)、重金属、二噁英处理等趋势性、前瞻性技术装备。研发除尘用脉冲高压电源等关键零部件,推广垃圾焚烧烟气、移动源尾气、挥发性有机物(VOCs)废气的净化处置技术及装备。推进燃煤电厂超低排放以及钢铁、焦化、有色、建材、化工等非电行业多污染物协同控制和重点领域挥发性有机物控制技术装备的应用示范。  (二)水污染防治装备。重点攻关厌氧氨氧化技术装备和电解催化氧化、超临界氧化装等氧化技术装备,研发生物强化和低能耗高效率的先进膜处理技术与组件,开展饮用水微量有毒污染物处理技术装备等基础研究。重点推广低成本高标准、低能耗高效率污水处理装备,燃煤电厂、煤化工等行业高盐废水的零排放治理和综合利用技术,深度脱氮除磷与安全高效消毒技术装备。推进黑臭水体修复、农村污水治理、城镇及工业园区污水厂提标改造,以及工业及畜禽养殖、垃圾渗滤液处理等领域高浓度难降解污水治理应用示范。  (三)土壤污染修复装备。重点研发土壤生物修复、强化气相抽提(SVE)、重金属电动分离等技术装备。重点推广热脱附、化学淋洗、氧化还原等技术装备。研究石油、化工、冶炼、矿山等污染场地对人居环境和生态安全影响,开展农田土壤污染、工业用地污染、矿区土壤污染等治理和修复示范。  (四)固体废物处理处置装备。重点研发建筑垃圾湿法分选、污染底泥治理修复、垃圾高效厌氧消化、垃圾焚烧烟气高效脱酸、焚烧烟气二噁英与重金属高效吸附、垃圾焚烧飞灰资源化处理等技术设备。重点推广水泥窑协同无害化处置成套技术装备、有机固废绝氧热解技术装备、先进高效垃圾焚烧技术装备、焚烧炉渣及飞灰安全处置技术装备,燃煤电厂脱硫副产品、脱硝催化剂、废旧滤袋无害化处理技术装备、低能耗污泥脱水、深度干化技术装备、垃圾渗滤液浓缩液处理、沼气制天然气、失活催化剂再生技术设备等。针对生活垃圾、危险废物焚烧处理领域技术装备工艺稳定性、防治二次污染,以及城镇污水处理厂、工业废水处理设施污泥处理处置等重点领域开展应用示范。  (五)资源综合利用装备。重点研发基于物联网与大数据的智能型综合利用技术装备,研发推广与污染物末端治理相融合的综合利用装备。在尾矿、赤泥、煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、冶炼渣等大宗工业固废领域研发推广高值化、规模化、集约化利用技术装备。在废旧电子电器、报废汽车、废金属、废轮胎等再生资源领域研发智能化拆解、精细分选及综合利用关键技术装备,推广应用大型成套利用的环保装备。加快研发废塑料、废橡胶的改性改质技术,以及废旧纺织品、废脱硝催化剂、废动力电池、废太阳能板的无害化、资源化、成套化处理利用技术装备。在秸秆等农业废弃物领域推广应用饲料化、基料化、肥料化、原料化、燃料化的“五料化”利用技术装备。  (六)环境污染应急处理装备。重点研发危险化学品事故、航运中危化品(氰化物)防泄漏及应急治理的应急技术装备。重点推广移动式三废应急处理技术装备、水上溢油应急处置技术装备等。开展危险化学品事故、蓝藻水华应急处置等技术装备的应用示范。  (七)环境监测专用仪器仪表。重点研发污染源水质聚类分析、水质毒性监测,石化、化工园区大气污染多参数连续监测与预警,生物监测及多目标物同步监测,以及应急环境监测等技术装备。重点推广污染物现场快速监测、挥发性有机物、氨、重金属、三氧化硫(SO3)等多参数多污染物连续监测,车载、机载和星载等区域化、网格化环境监测技术装备,以及农田土壤重金属和持久性有机污染物快速检测、诊断等技术装备。  (八)环境污染防治专用材料与药剂。重点研发新型高效水处理材料与药剂、超净过滤、高效气固分离材料,土壤重金属和持久性有机污染物固化脱除、微生物修复、生态修复、环保用纳米材料及药剂。重点推广高效低阻长寿命除尘滤料、脱硫用耐腐蚀衬板、土壤重金属钝化材料及药剂、挥发性有机物处理用催化剂、垃圾除臭剂、原位钝化、固定、生物阻隔材料及药剂等。  (九)噪声与振动控制装备。重点推广轨道交通隔振技术装备、高速铁路声屏障技术装备、阵列式消声器、低频噪声源头诊治装备等关键技术装备等。  四、保障措施  (一)加强行业规范引导。按照环保装备制造业的细分领域,制定分领域的规范条件,发布符合规范条件企业名单,引导生产要素向优势企业集中。定期修订发布《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》,加快先进技术装备的研发和推广应用。进一步完善行业标准体系,引领产品标准化、系列化、通用化、成套化发展。构建行业经济运行监测体系,规范环保装备制造业有序发展。  (二)加大财税金融支持力度。充分利用绿色制造、工业转型升级、节能减排、技术改造等现有资金渠道,发挥节能节水环保专用设备所得税优惠政策和首台(套)重大技术装备保险补偿机制,支持先进环保技术装备产业化示范和推广应用。积极推动绿色信贷、绿色债券、融资租赁、知识产权质押贷款、信用保险保单质押贷款等金融产品,加大对环保装备制造业的支持力度。鼓励社会资本按市场化原则设立产业基金,投资环保装备制造业。  (三)充分发挥中介组织作用。利用相关行业协会、科研院所和咨询机构等熟悉行业、贴近企业的优势,积极开展政策宣传、技术交流、标准制定、运行监测、行业自律等工作,做好政府与行业、企业之间的桥梁和纽带,推动行业持续健康发展。  (四)加强人才队伍建设。围绕环保装备制造业发展需要,建立和完善多元化人才培训体系,加强具有创新精神的专业技术人才和具有工匠精神的高技能人才队伍建设,加强“走出去”人才的储备和培养,为行业发展提供多层次创新人才保障。
(来自:工信部)

摘要:近日,云南省昆明市质监局就第二季度食品相关产品质量监督抽查和风险预警监测工作情况进行了通报。通报显示,今年食品包装产品总体情况好于去年,但是,塑化剂仍是塑料包装产品存在的主要安全隐患。
近日,云南省昆明市质监局就第二季度食品相关产品质量监督抽查和风险预警监测工作情况进行了通报。通报显示,今年食品包装产品总体情况好于去年,但是,塑化剂仍是塑料包装产品存在的主要安全隐患。
食品相关产品指的是食品用塑料包装、纸包装等与食品接触材料,直接影响食品安全。昆明市质监局连续4年组织了食品包装产品监督抽查工作,产品实物质量批次抽查合格率均保持在90%以上。
今年二季度,昆明市质监局分别对昆明市食品相关产品生产企业生产的产品和市场上销售的产品进行了监督抽查。其中,对昆明市企业生产的产品共抽查100个批次样品,监督抽查的产品包括塑料容器、塑料膜、塑料袋等塑料包装容器和食用纸包装容器,实物质量检验合格率为95%;自产自用的产品14个批次,检验产品标识86批次,合格56批次,产品标识合格率为56%。不合格产品的主要质量问题包括卫生指标不合格、纸包装容器抗压强度不合格、标签标识不合格。
另外,抽查中选取了80批次的市场上销售的食品相关产品样品进行风险预警监测,产品种类包括保鲜膜袋、一次性餐饮具、吸管、纸婉、纸盘等,本次监测的30个纸包装样品均未检测出可迁移性荧光增白剂,情况好于去年。而塑料包装中44%的样品塑化剂超出限量值,与去年相比,比例有所降低。
云南省质检院轻工所所长陈红介绍,塑化剂是一种塑料制品添加剂,由于塑化效果好、价格低廉而得到广泛应用。研究发现,塑料制品中的塑化剂会迁移、渗透到所包装的食品中,会对人体造成一定危害。
(来自:国家质检总局网站)

摘要:专家指出,共享快递盒或将开启“绿色物流”新时代,但目前尚处于试验性质,如若大规模普及和推广,还需要对产品进行升级,并破除一些运营模式障碍。
  “双11”开启在即。数据显示,今年“双11”期间的快递量预计将超过10亿件,快递包装带来的成本压力和环境压力激增。面对这一状况,一些电商开始试水共享快递盒、循环包装袋等绿色包装。  专家指出,共享快递盒或将开启“绿色物流”新时代,但目前尚处于试验性质,如若大规模普及和推广,还需要对产品进行升级,并破除一些运营模式障碍。  快递包装垃圾年超400万吨  十部门协同推进绿色物流  近年来,随着电商的迅速发展,快递包装造成的浪费和污染问题更加凸显。  国家邮政局统计数据显示,去年中国快递业务量首次突破312亿件,年人均快递使用量近23件。2015年,中国消耗了99.22亿个包装箱、169.85亿米胶带和82.68亿个塑料袋。其中,胶带的长度可绕地球赤道425圈。如果按照每个包装箱0.2公斤估算,这些快递产生的包装垃圾高达400多万吨。  据中国快递协会预测,今年“双11”期间,全行业快递处理量预计将超过10亿件。而如此巨大的快递量,无疑对环境保护提出了严峻挑战。  11月2日,十二届全国人大常委会第三十次会议举行联组会议,结合审议全国人大常委会执法检查组关于检查固体废物污染环境防治法实施情况的报告进行专题询问。会上,国家发改委主任何立峰坦言,电子商务和快递业是近年来快速发展的一种新业态,由于相关管理措施不及时、不到位,出现了包装废弃物激增等突出问题。  商务部部长钟山则在回应有关快递垃圾的提问时表示,将采取两方面措施治理快递垃圾:一、鼓励电商、物流快递企业利用配送渠道回收利用废弃的包装物;二、开展电商物流标准化,推动绿色包装。钟山举例说,针对今年“双11”期间将出现的快递高峰,一些电商企业推出了共享快递盒。共享快递盒可以重复使用1000次,单次成本不到一分钱,不仅节省了物流成本,还能保护环境和节约资源。  环境压力之下,快递业再迎新政。前不久,国家邮政局、国家发改委、科技部、工信部、环保部等十部门联合发布了《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确了“十三五”期间快递业绿色包装工作要实现的目标——到2020年,可降解的绿色包装材料应用比例将提高到50%,基本建成专门的快递包装物回收体系。  《指导意见》提出,将推动出台《快递暂行条例》,明确鼓励快递企业使用可降解、可重复利用的环保包装材料;鼓励主要品牌快递企业和各类环卫企业、回收企业,联合开展“快递业+回收业”的定向合作试点。  同时,十部门还将共同成立推进快递业绿色包装工作领导小组,推动各地加大对快递包装回收利用的财政支持力度,研究出台针对快递、电商企业绿色包装的税收、信贷等扶持政策。  纸价上涨压力持续增加  电商纷纷试水绿色物流  据记者了解,钟山提到的共享快递盒正是由苏宁推出的。苏宁方面称,此前公司已投放5万个共享快递盒,今年“双11”期间,会在北京、成都、南京、杭州、济南等13个城市投放共享快递盒。到2018年,苏宁物流计划在全国范围内投放20万个共享快递盒,进一步放大共享和循环包装在绿色物流中的应用。  除了苏宁,其他电商也纷纷试水绿色物流。前不久,京东推出了循环包装袋,用抽拉绳完成包装袋密封,消费者到京东自提点带走商品后,包装袋会由配送员回收并送回仓储,在再次打包时使用。菜鸟则宣布,今年“双11”期间,将联合物流伙伴和商家推出20个“绿仓”,从这些“绿仓”发出的包裹,将使用免胶带的快递箱和100%可生物降解的快递袋。  业内分析,多家电商纷纷试水绿色物流的背后,与当前价格高涨的瓦楞纸价格息息相关。据国家统计局数据显示,瓦楞纸今年价格暴涨了近七成。  苏宁方面表示,与苏宁共享快递盒同等规格的单个瓦楞纸箱成本在0.6元左右,今年的成本会在此基础上上涨20%到30%。而单个共享快递盒的成本为25元,可循环使用1000次,单次成本只有0.025元。  业内认为,共享快递盒等方式是企业用市场化手段探索绿色物流的一种新模式,或能解决以往快递包装难以循环使用的问题,既压缩了成本,也节约了资源。  “当前,试点推广共享快递盒恰当其时。一方面,‘双11’期间试点推出共享快递盒,可以让更多消费者接受、尝试这一新模式;另一方面,近期纸箱原材料的价格上涨,已经让电商、快递企业、消费者明显感觉到了成本上升带来的压力。因此,各方面都有动力采用新的共享模式以降低成本。”中国社科院工业经济研究所企业管理研究室副研究员赵剑波在接受《经济参考报》记者采访时表示。  赵剑波说,“共享快递盒是分享经济模式在物流领域的创新和尝试,能够帮助快递行业降低成本,实现可持续发展。目前,工厂内部的智慧供应链模式已发展得非常成熟。在工厂内部的流水线上,以工位周转箱为载体,已能够实现按照订单需求的品种、数量和生产节拍实现物料的智慧供应。因此,从技术上看,共享快递盒的推行并不存在难度。随着商业系统的生态化发展,智慧物流的服务对象不一定局限在企业内部,共享快递盒可以看成是供应链从工厂生产环节向下游消费领域的延伸。”  全面推广尚存障碍  运营模式仍待优化  不过,专家也指出,共享快递盒的进一步普及和推广仍面临一定障碍。  清华大学互联网产业研究院副院长刘大成在接受《经济参考报》记者采访时认为,“从回收的角度来看,中国的废弃物主要由拾荒者和废品收购站进行处理,欧美国家那种依靠废弃物回收公司用废弃物回收再利用的收益,来补贴难处理物品的模式,短期内在中国难以实现;从共享经济的角度来看,共享经济强调边际利润递增而边际成本递减甚至趋近于零,但共享快递盒的回收成本高、回收效率却较低。”  刘大成说,共享快递盒还有几大运营障碍有待解决。一是塑料袋、胶带目前还是价格低廉且使用方便的包装材料,在强制性政策难以波及的场合中,卖家更乐于采用这些价格低廉的产品。二是适用性较差。从目前的设计来看,共享快递盒很难在多数产品上适用,仅能适用于部分产品的外部包装或者保护性包装。三是在快递企业的运营模式中,快递员与收件人的交接效率非常低,因此只能依托中介人或中介物才能实现货物的非实时交割,而共享快递盒的回收增加了效率成本。  对于如何更好地发展共享快递盒,赵剑波建议,共享快递盒市场盈利空间不大,其共享行为更多受绿色环保要素的驱动,应尽快通过试点找到新政策实施的着力点,提高企业使用共享快递盒的积极性。其次,推动绿色物流包装的标准化。目前的快递包装尺寸、大小不一,分拣运输缺乏规范,应以试点推广共享快递盒为契机,推动物流快递各个环节的规范化、标准化。  赵剑波说,不同于现在的“即用即回收”模式,未来共享快递盒可以散落在电商仓库、快递单车、代收物业以及消费者手中,形成“信手可用”的状态。从所有权来看,电商、快递企业不一定非得是共享快递盒的所有者,所有者的角色可以由不同的第三方企业承担,并需要一个或者多个支撑共享快递盒快速流通的互联网平台,以降低使用成本。当然,也要避免流通环节的人为破损和浪费等不良现象。只有这样,共享快递盒的商业模式才能够推动绿色物流时代的到来。
(来自:经济参考报)

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